动物园瞒豹事件「瞒豹动物园被责令整改不到位不得开园律师称其明显失职」

杭州三只金钱豹出逃持续引发关注,杭州野生动物世界5月8日致歉称,此前未披露金钱豹逃走消息是担心引发恐慌,未成年金钱豹攻击性不强。该做法引发公众哗然。

多位律师向南都记者表示,此次事件中,作为金钱豹管理方,杭州野生动物世界存在明显失职,或构成重大事故罪。此外如瞒报行为也属实,还可能构成不报、谎报安全事故罪。

截至5月9日晚发稿前,仍有一只金钱豹未被找到。杭州市富阳区政府新闻办通报称,园区负责人已被控制。5月9日晚,富阳官方称,当天各专项工作组持续做好安全巡防、全力搜寻工作,要求全园进行地毯式排查,坚决做到“整改不到位绝不开园”,事件相关情况在进一步调查中。

涉事园区门口。

律师:动物园方面如管理失职属实,构成重大事故罪

据南都此前报道,据富阳区政府官网消息,5月7日20时许,群众报警称在富阳区银湖街道受降四联村金苑山庄发现疑似金钱豹。经调查,确定为杭州野生动物世界三只未成年金钱豹外逃。5月8日,其中两只金钱豹被寻回。截至9日21时,当地仍持续搜捕第三只金钱豹。

值得关注的是,在5月8日富阳区政府新闻办通报前,杭州本地媒体已报道,5月1日,杭州转塘街道龙门坎村村民在上山时发现豹子并拍下模糊照片,当时杭州野生动物世界未予回应。直到5月8日上午,杭州野生动物世界发布闭园公告。当天下午,该园删除公告,随后在公众号致歉证实有金钱豹外逃。上述做法引发网友争议。

5月8日,该园区发布公告闭园未透露具体原因,随后又删除公告。

河南豫龙律师事务所律师付建认为,作为金钱豹的管理方,杭州野生动物世界违反动物园安全管理规定,存在明显失职。若造成严重的后果,涉嫌构成刑事犯罪。

付健指出,根据《刑法》第134条规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,构成重大责任事故罪,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。

付健补充称,在动物园的动物出逃期间造成的损失,动物园的管理人也要承担民事责任。根据《民法典》的规定,动物园动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任,如果能够证明尽到管理职责的,不承担侵权责任。

上海大邦律师事务所律师丁金坤也认为,金钱豹出逃是动物园管理者的责任,目前动物园管理人被“控制”起来。该责任人是否涉嫌犯罪,还要依据猛兽造成的危害结果情况界定。“追诉标准主要指人员伤亡以及经济损失,对于造成其他社会危险性,譬如猛兽出逃的社会危险性没有量化指标,要具体情况具体分析。”

此外,园方称,当时因考虑到未成年金钱豹攻击性较弱,担心公布消息引发恐慌,未及时公布金钱豹外逃消息。

对此,付建认为,此举极有可能会错过处理安全事故的最佳时机,《刑法》对此行为也是有处罚的。根据 《刑法》有关规定,在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,构成不报、谎报安全事故罪。

进展:官方要求“整改不到位绝不开园”

据杭州市富阳区政府新闻办公室官博5月9日晚消息,当天,富阳区各专项工作组继续按照省、市、区统一部署,持续做好安全巡防、全力搜寻、整改处置和事件调查等工作。

当地重视金钱豹事件中园方的失职情况。富阳区政府邀请省市应急、农林、文旅专家对杭州野生动物世界开展深入排查,相关部门于8日发出责令整改通知书,列出“隐患问题 整改措施 完成时限”清单。

目前,杭州野生动物世界已按要求对重点区域开展整改,特别是针对公众关切的园区猛兽现状,主管部门安排专业机构进驻清查。区级相关部门要求园区举一反三,对全园进行地毯式排查,发现一处、整改一处、闭环一处,坚决做到“整改不到位绝不开园”。

同时,针对此事件,公安、应急、文旅、农林等职能部门组成的联合调查组第一时间进驻现场开展全面调查。事件相关情况在进一步调查中。

采写:南都记者 黄驰波 实习生 周逸婷

动物园瞒豹事件「瞒豹动物园被责令整改不到位不得开园律师称其明显失职」

杭州野生动物园重开,园方因“瞒豹”事件作出了哪些整改?

目前园方增设了双人双岗的人脸识别系统。增加了更高的防护电网和更多的监控设备。

杭州野生动物园因为前次的瞒报事故造成了重大的人身安全事故,距离目前为止已经有半年之久了。我很高兴他们能够针对以前的问题进行改进。目前动物园里面的野生生物都是非常具有攻击性的,一但让它们肆意外逃出将会对人民群众造成非常大的人身财产安全。

目前增设了很多监控设备和双人双岗的人脸识别系统 。

据场内的工作人员介绍,这一次动物园的繁育场主要进出通道已经改成了双人人脸识别系统进入,也就是说繁育场的主要进出口必须要有两个人同时进行人脸验证才能够开启,一个人是无法操作的,这样降低了园区值班人员未来因为不在现场可能导致的动物外逃发生。园内也对许多饲养人员也已经进行了更加严格的安全培训和操作培训。希望以此来减少未来类似事故的发生。

园外围墙进行了更高的防护电网加固。

前面三个金钱豹的逃逸就是因为饲养人员换班沟通不及时,导致动物利用这个间隙外逃翻越围墙,因此动物园的这次对于外围墙也进行了更高的加固,目前围墙的高度有2米6左右。上面放了锯齿状的铁丝网。像金钱豹等大型动物已经无法翻越围墙出去。外墙也张贴了许多“内有猛兽防止攀爬”的警示牌。防止无关人员爬入动物园造成人身伤害。

动物园并未放弃对于第3只金钱豹的寻找。

截至目前为止,杭州野生动物园还没有寻找到第3只金钱豹的踪迹。但他们并没有放弃搜寻,我希望未来能够尽快地找到第3次金钱豹,防止它遭遇到人群造成重大的人身事故。

动物园瞒豹事件「瞒豹动物园被责令整改不到位不得开园律师称其明显失职」

动物园总经理等五人被采取刑事强制措施,你觉得该不该严惩他们?

5月10日,杭州方面就杭州市野生动物世界金钱豹外套事件已经举行了新闻发布会。因为管理人员的疏忽,三只金钱豹外逃。但是动物园方面第一时间没想着上报,反而是想着瞒下来,因为担心影响五一假期的人流量。目前,杭州市公安分局依法对有关人员进行立案调查。目前对公司法定代表人,总经理等五人都采取了强制刑事措施。

疏忽管理在先
很明显,这几人就应当受到严厉的惩罚。野生动物园的管控应该非常严格,毕竟野生动物园一般都是让游客近距离和动物接触的。如果因为管理和疏忽上的不当,导致动物外逃,最直接受到冲击的就是游客和附近居民的安全。
三只未成年金钱豹外逃,已经从某种程度上反映了工作人员并没有尽到相应的管理职责。没有做好野生动物和游客的隔离工作,也没有对野生动物的生活条件进行严格的考察。

瞒报谎报在后
动物园承认,在4月19日的时候,三只金钱豹就已经出逃。但是5月1日有附近居民发现的时候,园方并未承认。5月7日,附近居民再次看到金钱豹的身影,并报警,有记者采访动物园。但是动物园依旧对金钱豹出逃的事情持否认态度。

直到金钱豹出逃的事件在网上不断发酵,就连官方都通报了金钱豹出逃的消息。杭州野生动物世界才察觉到了事态的严重,发表了致歉声明。但是在声明当中,却避重而就轻,口口声声说是害怕引起居民恐慌。但是他们这种瞒报谎报的做法,已经严重影响到了当地居民的安宁和稳定。

造成了严重后果
金钱豹出逃已经给当地居民造成了恐慌,附近居民在发现金钱豹的身影之后。出门的时候都要带着扁担等防身物品,先是瞒报,后来不作为,给金钱豹的搜捕带来了巨大的困难。

金钱豹本身就属国家一级保护动物,因为动物园的疏忽管理不当,导致金钱豹出逃。而在动物园中饲养长大的金钱豹属于未成年体,并且不具备野外生存的能力。动物园方可能构成故意伤害一级保护动物的罪名。

金钱豹出逃也属于重大责任事故,动物园方面为了推卸责任瞒报谎报。严重影响了金钱豹的搜捕和救援工作,影响了当地社会治安。必须要对他们进行严惩。

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